本文摘要：窨井盖遍及城市街道，能否管好，体现市域管理现代化水平。

窨井盖遍及城市街道，能否管好，体现市域管理现代化水平。此前，住建部曾印发《住房城乡建设部关于更进一步强化城市窨井盖安全性管理的通报》拒绝在全国范围强化涉及管理。　　新华社记者近日在湖南一些城市查明时找到，窨井盖下陷、损坏、缺陷等问题仍较少见，有些井盖问题还不存在无人问津或久拖不决，影响市容又构成安全隐患。

小井盖为何出了老大难？密码杨家问题能用哪些新的办法？新华社记者回应进行调查。　　部分井盖成地雷阵绊脚石溃人坑　　一些地方由于窨井盖与路面高度劣较小或井盖破败、病变、侧翻等原因，导致车辆损毁、交通事故、噪声扰民等问题，令其市民十分头痛。

有市民将拐弯井盖的车技戏称为绕饼，列为上下班不可或缺技能表格。　　湖南长沙中心城区的人民中路是交通要道。

从芙蓉路口到车站路口之间大约2公里路面上，记者近日粗略统计资料有10余块下陷、损坏井盖，牵涉到雨污、电信、光缆、市政等各方面。车辆行经弃之不及，之后不会反感摇晃预示悦耳咣当声，如入地雷阵，伤车又危险性。　　长沙市城管部门工作人员称之为，有不少井盖辟在道路中间和车辆行经轨迹上，由于过去井身、井盖设计标准不低，长年承压造成断裂、下陷等问题。

这类井盖点多面广，替换、修缮必须较长过程。　　还有一些问题井盖威胁市民安全性。

记者在湘北某市看到，有些井盖斜在盲道中，沦为绊脚石；有些井盖在自行车绿道上，间隔二三十米就有一个，其中不少已损坏坍塌成坑；有人行道上井盖，已缺陷三分之一，缺口最长处约30厘米，井深达1.8米，大人孩子稍有不慎就有可能跌入，严重威胁生命。　　在湘北某市一住宅小区前的人行道上，有一处检修窨井口没井盖。

井盖都机了两三个月了，人来人往过于危险性了。在附近经营餐馆的谭女士说道，她先后联系了社区、管线单位以及市长热线想补上井盖，但问题仍然没解决问题。觉得敢不能自己用沙土把坑堆了。　　监管修理扯、引、躲藏减小安全隐患　　谭女士报修无果的遭遇并非孤例。

记者调查找到，有城市部分井盖长年失管，有关部门对于问题井盖的处置处理并未及时跟上，经常出现扯、引、躲藏情况。久拖才绝甚至久拖不决减小了安全隐患。　　今年8月，湖南常德市民通过互联网体现，该市规划局围墙前的柳叶大道辅路上写出着电力电缆的井盖不存在安全隐患，影响上下班，并上载了现场照片。

　　记者现场查明，看见两块水泥井盖呈圆形V字形塌落，深达高于路面大约12厘米。机动车如不贴满隔离带一侧滑行通行，就不会的路碾过，造成车身再次发生反感摇晃。

记者眼见一越野车碾过井盖后，车后备用轮胎被震落并高喊10多米近，非常危险性。　　回应问题，常德市电力部门曾恢复称之为：经核实，损毁井盖所在位置并非电力地下通道，为其他设施假冒电力井盖。以后10月份，这一处井盖最后由常德市城市道路管理处修缮。该处负责人称之为，该井盖归属于没实际利用的至此井盖，造成巡查、确保不及时。

　　记者数月前在常德市探访时，还找到青年路武陵区药监局公交车站旁有一处井盖缺陷构成的陷阱。原本两块水泥井盖，其中一块损毁掉下来井内，另一块对角倒下后压碎在井口。此处周边没任何防水和警告，毕竟不少市民赶乘公交车时的必经之路，不存在安全性风险。近日记者再行往查明，找到窨井口仍留给相当大空隙，隐患未避免。

　　据理解，该窨井归属于常德市移动公司。涉及工作人员称之为，长时间情况下，问题井盖修缮时间为3至4天，但此处因井盖并未及时报废，故如期没能替换。11月13日，记者向市政部门体现该处井盖问题，第二天之后已完成修缮。

　　管好小井盖：法治手段清权责技术创新托效能　　中国政法大学法学院副院长张力、湖南城市学院教授孙倩等专家指出，井盖失治，原因有多方面：一是多头管理、权责未知，城市井盖权属往往牵涉到灌溉、自来水、电力、通讯、燃气、灯光等10多家单位和多个行业主管部门；二是监督和确保相分离，街道、社区等基层部门责权不对等，对负起确保职责的部门没调度权和支配权；三是对涉及设施设备投放严重不足、设施设备较低。　　据记者理解，一些地方通过管理能力、方式创意，推展服务焦点向基层松动，把更好设施资源沉降到街道社区，在更佳获取精准化、精细化服务方面做到了有益尝试，井盖管理经常出现了一些大力变化。

　　以法治形式扫除多头管理。成都市实施《成都市检查井盖管理办法》，创建井盖监管联席会议制度、井盖监督中心以及流程规范。

拒绝井盖权属单位不应于收到派出3小时内展开应急处理，否则由市井垫监督中心交由展开临时应急处理，避免安全隐患；权属单位24小时内无故没能已完成修缮、重置等工作，由城市管理行政执法部门依法惩处。武汉等城市还在井盖问题处理领域探寻实行首问负责制。　　增大投放，提高设置设备科技含量，提升井盖问题管理效能。

南京市近期落成了50套智能电力井盖，一旦井盖弯曲、偏移，或者遇上非法杠杆、偷窃，井下积水、设备燃烧等情况，智能井盖不会及时定位报警，工作人员将第一时间前往检修。有关部门于是以考虑到将涉及技术推广至雨污、燃气等其他市政管网工程，解决问题传统井盖管理无以问题。　　在杭州，城管部门通过数字城管系统为每一块城市井盖都标示了唯一的数字识别码，构建了对问题井盖及时发现、及时处理。

　　据理解，今年长沙市住建局和城管局印发通报，拒绝积极开展井盖问题排查，对于无法确认权属单位的井盖设施按属地管理原则展开清扫整治。常德市有关部门计划推展创建综合井盖管线单位联盟，创建综合修理管理体系，集中于信息源和维管队伍，增加中间环节。

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